Carnet ATA
Il Carnet ATA (Admission Temporaire – Temporary Admission) è un documento doganale internazionale che facilita e favorisce la circolazione delle merci in temporanea importazione nei Paesi extracomunitari che aderiscono alla Convenzione ATA. Consente l’esenzione da dazi doganali e IVA a condizione che le merci vengano reimportate entro i termini indicati nel Carnet.
È un documento di cauzione doganale istituito dalla Convenzione di Ginevra del 06/12/1961, rilasciato in Italia da Unioncamere (Ente garante) tramite le locali Camere di commercio.
Tipologie di documenti:
- carnet ata standard: permette un numero illimitato di viaggi nel corso dei 12 mesi di validità. Contiene una dotazione base per 4 viaggio (è possibile integrare il documento con fogli aggiuntivi);
- carnet CPD China-Taiwan: esclusivamente per merce destinata a Taiwan
Da chi può essere richiesto e per quale tipologia di merce
Il documento può essere richiesto:
- da imprese attive iscritte alla Camera di Commercio di Pordenone-Udine
- da privati cittadini o professionisti residenti nelle Province di Pordenone-Udine
- da enti pubblici o privati delle Province di Pordenone-Udine (es. Associazioni)
per le seguenti merci:
- merci destinate a fiere e mostre
- materiale professionale
- campioni commerciali
Sono escluse le merci temporaneamente esportate per essere sottoposte a lavorazione o riparazione, le merci deperibili o i beni di consumo. È altresì escluso il materiale destinato a essere utilizzato nei trasporti all’interno del Paese d’importazione, per la fabbricazione industriale e il confezionamento di merci, per lo sfruttamento di risorse naturali, la costruzione, riparazione o manutenzione di immobili, l’esecuzione di lavori di terrazzamento o similari, a meno che, non si tratti di utensili a mano.
È responsabilità di chi richiede il Carnet controllare che le merci, per le quali viene emesso, non siano soggette a restrizioni o divieti nei paesi in cui il documento verrà utilizzato. Si ricorda che va sempre allegata alla pratica la dichiarazione di manleva che trovate nella sezione Modulistica.
In quali Paesi si utilizza
In "APPROFONDIMENTI" è presente il link esterno al sito di Unioncamere in cui è posiibile trovare l’elenco dei Paesi nei quali si può utilizzare il Carnet ATA ((vengono anche evidenziate alcune specifiche sulla redazione del documento per ciascun Paese aderente alla Convenzione ed eventuali altre informazioni necessarie).
Per il principio di libera circolazione delle merci, il Carnet ATA non deve esser richiesto per gli stati membri dell’Unione Europea ad eccezione di temporanee esportazioni in alcuni possedimenti e territori d’oltremare specificati nel sopra citato elenco.
È sospeso verso Federazione Russa e Ucraina.
Validità del Carnet ATA
Il Carnet ATA ha validità massima di 12 mesi e va restituito alla Camera di Commercio al termine del suo utilizzo (e comunque entro 8 giorni dalla data di scadenza).
Documenti da presentare alla Camera di Commercio per la richiesta del Carnet
Per i soggetti iscritti al Registro Imprese, la richiesta di Carnet ATA va effettuata tramite il sistema CERT’O di Infocamere. Per l’accesso alla piattaforma occorre avere:
- contratto Telemaco di Infocamere: si tratta di un contratto (gratuito) che consente l’accesso alla piattaforma telematica di inoltro delle pratiche telematiche (si procede on-line alla registrazione e successivamente si accede ai Servizi E-GOV per la compilazione della pratica telematica, come da Manuale disponibile in questa pagina);
- dispositivo di firma digitale del legale rappresentante, che firmerà digitalmente la pratica.
Alla pratica telematica deve essere sempre allegata la lista merci in formato EXCEL.
Nota bene: Per i soggetti non iscritti al Registro Imprese deve essere compilata la domanda di CARNET ATA (disponibile nella sezione Modulistica), unitamente alla lista merci. Il tutto va inoltrato via PEC, all’indirizzo commercioestero@pec.pnud.camcom.it.
Il modulo di domanda va compilato e sottoscritto da parte del legale rappresentante del soggetto richiedente e deve essere allegata copia della carta d'identità. Non sono ammesse sottoscrizioni da parte di altre persone, a meno che non siano state autorizzate da apposita procura depositata presso la Camera di commercio.
Successivamente l’Ufficio si metterà in contatto per il primo appuntamento.
CARNET ATA DIGITALE
A completamento del percorso di transizione digitale intrapreso già da qualche anno a livello nazionale ed internazionale, a partire dal 01 giugno 2026 tutti i Paesi membri dell’UE adotteranno il Carnet ATA digitale per le operazioni in entrata ed in uscita dal territorio unionale. Dalla medesima data, l’e-ATA Carnet diverrà operativo anche in Svizzera, Gran Bretagna e Norvegia. L’introduzione del nuovo sistema darà quindi avvio a una fase ibrida durante la quale coesisteranno il formato cartaceo e quello digitale e alla progressiva adesione di ulteriori Stati che dovrebbe concludersi a fine 2027 con la definitiva adozione dell’e-Carnet da parte di tutti i Paesi aderenti alla Convenzione ATA. Solo in questa circostanza potrà essere abbandonato il documento cartaceo. A livello operativo, il Carnet digitale dovrà essere gestito dal titolare tramite le apposite applicazioni sviluppate su iniziativa dell’ICC – International Chamber of commerce (disponibili per PC e dispositivi mobili) scaricabili gratuitamente ai seguenti link:
» ATA CARNET per Android OS (link esterno)
https://play.google.com/store/apps/details?id=org.iccwbo.atacarnet&hl=it
» ATA CARNET per Apple iOS (link esterno)
https://apps.apple.com/it/app/ata-carnet/id1470367115
oppure attraverso la piattaforma desktop accessibile da PC al seguente link:
» https://app.atacarnet.iccwbo.org/ (link esterno)
In fase di rilascio del documento l’ufficio provvederà a fornire un ID e un PIN univoci (tali codici sono scaricabili direttamente anche dall’utente all’interno della propria area riservata, accedendo alla richiesta telematica trasmessa e scaricando la DISTINTA PRATICA) attraverso i quali sarà possibile visualizzare e gestire il Carnet in modalità digitale, utilizzando le sopracitate applicazioni.
Non sono previsti costi aggiuntivi per l’utilizzo del servizio in modalità digitale rispetto a quelli indicati al paragrafo COSTI.
TEMPI
La Camera di commercio rilascia il Carnet entro 30 gg lavorativi dalla data di protocollazione della domanda. Andranno considerati i tempi di rilascio della polizza di cauzionamento rilasciata da un’Agenzia Generali Italia S.p.A. (il modulo di richiesta di polizza viene vistato dalla Camera di commercio e consegnato all'impresa al momento del pagamento del Carnet).
Per merci di valore superiore a euro 75.000,00 i tempi di costituzione della polizza vanno concordati con l'Agenzia Generali Italia S.p.A. di riferimento.
Nota bene: la polizza (copia destinata al beneficiario) dovrà essere consegnata all’Ufficio Servizi certificativi per l’export e solo quando l’Ufficio comunicherà all'impresa che il Carnet ATA è pronto, sarà possibile prendere appuntamento on-line per il ritiro allo sportello camerale.
Il Carnet ATA consegnato dalla Camera di commercio per essere valido all'estero deve essere registrato da parte di un Ufficio doganale italiano.
COSTI (IVA inclusa)
| Tipologia | Costi |
|---|---|
| Carnet ATA formato standard | euro 122,00 |
| Foglio Aggiuntivo Carnet ATA | euro 1,22 |
| Carnet CPD China/Taiwan | euro 85,40 |
| Cauzione Agenzia di assicurazione | premio minimo euro 60,00 |
MODALITÀ DI PAGAMENTO
Per il pagamento, una volta inviata la pratica completa, l’Ufficio avviserà dell'avvenuto completamento dell'istruttoria e sarà possibile fissare un appuntamento presso la sede camerale per il pagamento del CARNET ATA. Il pagamento avviene allo sportello, preferibilmente con bancomat o carta di credito.
Il giorno del pagamento si consiglia di portare con sè la dichiarazione di manleva (vedi Allegati).
NORMATIVA
- Convenzione A.T.A. del 6/12/61 e ratificata in Italia con D.P.R. n. 2070 del 18/03/63
- Convenzione di Istanbul del 26/06/90 e ratificata in Italia con Legge n. 479 del 26/10/95
APPROFONDIMENTI
» Paesi aderenti alla convenzione e merci ammesse (link esterno)
https://www.worldpass.camcom.it/...
» Video "Che cos'è il Carnet ATA?" - International Chamber of Commerce (ICC) (link esterno)
https://www.youtube.com/watch?v=sYbUbKom23c
» Video "Introducing the ATA Carnet app" - International Chamber of Commerce (ICC) (link esterno)
https://www.youtube.com/watch?v=_MLJdooDpcU
ALLEGATI
MODULISTICA
- Istruzioni e domanda carnet ATA
- Dichiarazione di manleva (imprese)
- Dichiarazione di manleva (associazioni, privati)
A CHI RIVOLGERSI
Servizi Certificativi per l’export
Udine: 0432 273301 (08:30-10:00) - commercioestero@pnud.camcom.it
Pordenone: 0434 381702 (08:30-10:00) - commercioestero@pnud.camcom.it
Orario di apertura al pubblico
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